同志们:
开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是省委根据中央要求结合云南实际作出的重大决定,是深入学习习总书记系列重要讲话精神和落实习总书记对云南工作重要批示的具体行动,是深化党的群众路线教育实践活动,推进作风建设的接力赛。公司要按照省委和水利厅党组要求,结合实际,在中层以上干部中扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,切实用专题教育成果推进公司改革创新发展。下面,我讲三点意见。
一、深刻认识深入开展专题教育的重大意义,坚决把思想认识和行动统一到省委和水利厅党组的部署要求上来
2014年3月9日,席大大总书记在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时,对党员领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。这一重要论述,是我们广大党员干部特别是各级领导干部的从业之道、成事之要、做人准则。2014年10月,席大大总书记对云南工作作出重要批示,要求领导干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这是对云南干部的深情期望和具体要求。2014年4月初,中央教育实践活动领导小组办公室和中组部分别发出通知,对认真学习贯彻“三严三实”要求做出部署。2015年1月5日,省委召开专题教育动员大会,纪恒书记作动员讲话,在全省处级以上领导干部中全面开展专题教育,1月20日,水利厅召开专题教育动员会,立华书记作了动员讲话,督导组王智组长作了要求和布置,在系统内正式开展专题教育。公司党委立即响应号召,拟定实施方案下发,切实把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要求,作为当前一项重要政治任务,务必抓紧抓好、抓出实效。
第一,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。从十八大到十八届三中全会,在这短短一年的时间里,席大大总书记发表了一系列重要讲话。这些讲话站在全局和战略高度,深刻阐述了党和国家事业发展的重大理论和实践问题,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面,提出了许多重要思想、观点和论断。这是新一届中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路的集中体现,是全党智慧的集中体现,是全国人民共同意志的集中体现。席大大总书记的系列重要讲话,在科学维度上自觉顺应历史潮流,把握世情国情党情的深刻变化,坚持实事求是、求真务实,展示了科学的思维方式;在价值维度上积极反映人民心声,深切关心人民利益,肩负人民重托,时刻把人民放在心中最高位置;在实践维度上强调实干兴邦、空谈误国,要求长期、艰苦、不懈奋斗,不动摇、不懈怠、不折腾,积极开展具有许多新的历史特点的伟大斗争。席大大同志的一系列重要讲话,站在时代发展的战略高度,立足国际国内发展全局,深刻阐述了党和国家事业发展的重大理论和实践问题,提出了许多重要思想观点,是统一思想、指导实践、推进工作的科学指南。学习席大大总书记系列重要讲话,做到学以致用,抓好三个结合:把学习与公司改革发展结合起来,与转变作风结合起来,与整改存在问题结合起来。以“三严三实”和“忠诚干净担当”为准则,建立从严治党新机制,适应社会经济发展新常态。
第二,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是深化党的群众路线教育实践活动、推进作风建设的具体行动。在党的群众路线教育实践活动中,公司党委从严治党,狠抓作风,在建章立制上实现突破,学习上更加规范,“四风”得到遏制,取得了明显成效。但工作中出现作风不实、热情不旺、劲头不足、动力不大,要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”,缺乏敬业的感情,缺乏奋斗的热情,责任心不强,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成;习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,没有前瞻性,推一下动一下,不求有功但求无过;对人生没有理想信念,对工作没有目标追求,对事业缺乏执着的激情,没有开拓创新精神,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,遇到问题和矛盾就回避,因循守旧,固步自封;对基层缺乏调研和推动发展的真情,高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿解决实际问题,缺乏全局观念和发展意识,效率低下,对基层发现的困难和问题不能以发展的思维来解决,报与己无关的态度,并论人不论事。这些问题严重阻碍公司发展,也与党的宗旨格格不入,是党性不强、纪律不严、作风不实、状态不佳的表现。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,就是要树立作风建设只有起点没有终点的意识,继续努力,巩固好取得的成果,把作风建设引向深入。
第三,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是实现企业改革创新发展的必然要求。公司目前处于转方式、调结构、增效益的关键时刻,要把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为查问题的一面镜子,一把尺子,从严要求,实处着力。改革面临较大机遇,也存在严峻挑战,要实现公司持续发展,关键在领导班子和中层干部。开展专题教育,就是要使中层以上干部善于恪尽职守,敢于攻坚克难,以优良作风干事创业。认真分析水投实际,我认为:
困难在“钱”。目前公司处于资本金不足、现金流短缺、经营困难重重的境地;受贷款政策和公司自身条件的限制,融资难度进一步增大,融资费用不断增加。公司背负45亿左右贷款,加上其它费用大约5亿。每年支付利息3.3亿。根据公司目前收入状况,真是“巧妇难为无米之炊”,资金成为制约公司发展的一大难题。需要每位中层以上干部认真思考过去怎么看,未来怎么干?
希望在“水”。 以水为主的经营活动是水投的立足之本,发展之基。因此,要聚焦主业抓发展,继续抓好牛栏江—滇池补水工程的管理运营,以此为发展支点,创造亮点,破解难点,夯实发展基础;要继续抓好现有小水电企业的改革、维护、扩容、管理等工作,充分挖掘发展潜力;继续抓好城乡供水业务的发展,扩大规模、优化管理;争取滇中引水项目参与投资建设管理,积极参与项目建设,争取省政府和水利厅支持,把中央和省级资金作为省水投的资本金纳入投资管理,为参与投资建设打下基础;加快滇中产业新区东区供水项目前期工作,分析研究投资回报,探索化解融资压力的有效措施;积极配合做好红石岩堰塞湖灾后恢复重建工作,若能先建堰塞湖电站,将成为水电项目的又一优良资源,是公司一个新的发展支点,该项目建设后,在下一个五年计划内水投的水电企业将实现装机20万千瓦。做强咨询服务企业,在扩大业务范围、提升资质等级上创新突破,力争招标代理、工程监理资质晋升为甲级,业务覆盖各州市,新增勘察设计资质,抓住改革机遇,探索工程代建制,积极参与全省水利建设,并逐步向西南地区拓展业务市场,力争“十三五”结束建立起多元发展、服务齐全、资质等级高的工程咨询管理公司,壮大公司实力。
发展在“人”。人才资源是经济社会发展的战略性资源已成共识。好的管理者、经营者就是企业的资源和资产。高层管理者是企业的主心骨,参与研究制定企业发展的基本方略,干事要实,工作态度要诚。如果管理不到位就创造不出一流的业绩,用嘴也创造不出一流的业绩。要激发活力,产生一个“活力场”,焕发巨大的创造力。中层管理者既要善于燃烧自己的激情,又要善于点燃员工的激情,与高层管理者相比对员工的影响力更大更直接。要通过这次专题教育,努力增强班子的执行力、统筹力和驾驭复杂局面的能力,努力把各级领导班子建设成为忠诚干净担当,政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体,促使干部把个人前途命运与推进企业发展紧密结合起来,履职尽责、建功立业。企业要一路披荆斩棘走出一条科学发展的道路,靠的就是充满活力的干部队伍和敢拼敢干的精神,有一群善于捕捉机遇和利用机遇的领导,有一群讲发展、讲执行和讲服务的干部队伍。
动力在“改”。发展的动力来自改革,发展要有后劲,持续动力也来自改革,要抓得住发展的机遇,先要抓得住改革的机遇,抓住制约发展的主要矛盾,必须加快改革的步伐,通过改革创新,促进和保障各项工作顺利推进,为企业发展创造良好环境。改革的关键首先是端正思想,端正思想是改革的先导,“改”就是要打破和抛弃旧的思想观念、旧的思维方法、旧的操作方式等,要用较少的人力和更科学的操作技能以及更快捷的工作流程产生出更大的工作效能,减少更多的工作成本,创造更多的剩余价值,我们的很多工作“不是不能,而是不为”,思想观念的跨越就是推动各项工作跨越发展的最大动力,这就要求我们充分调动各方面的积极性、主导性和创造性,突破旧观念和习惯思维定式的禁锢,集中精力,抓住机遇,主动作为,勇立潮头;对不适合提高工作效能和工作开展的不合理制度、规定、流程等用一套新的办法代替它,用科学发展的思维方式制定出新的制度流程,用新的技术和措施给前进的车轮增添润滑剂,使之进一步加快转速;改革是我们生存、发展的出路,改革是创造财富的重要途径,要用创新的思维方式和思维能力,借鉴他人先进经验,深入钻研分析,找出缩短时间和空间流程的最捷径办法;跟紧经营改革,使经营效益在经营体制、经营模式、经营管理的不断改革创新下,从银行贷款、潜亏挂账、负重奋进到甩掉沉重的包袱,实现利润突破、效益倍增,企业发展加快;各位中层以上干部要在总结2014年工作的基础上,顺应发展大势,以更高要求、更高标准、更高水平谋划2015年工作,脚踏实地,奋力拼搏。改革的永恒动力是不断解决新问题,改革是不间断的历史进程,解决旧矛盾后又会出现新情况,这就要求党员干部把思想高度统一到班子的决策上来,增强大局观念和整体意识,以高度的事业心、责任感,在改革中解决问题,在改革中彰显作为。改革发展进入新的阶段,对广大干部的工作效率、工作水平、工作作风提出更高要求,在经受改革考验的关键时刻,我们要坚决整治不办事、不管事、不作为、慢作为的“懒政”现象,以积极的精神风貌,恪尽职守,切实做到在岗一天,尽责一天,真抓实干破解发展的困难,真心实意破解眼前的困难,开阔视野、焕发热情,奏响加快发展的主旋律。
客观分析现状,几年来的努力,员工队伍整体力量在加强,整体素质在提升,服务发展的意识增强,敬业精神在涌现,我们为取得的成效高兴。但对照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,还有很大差距,少数干部身上仍有不容忽视的问题。一是认识不够统一。对学习活动思想认识不足,自觉不自觉地放松了理论学习,学习研究不深,食而不化,学用脱节,查摆问题不深入,针对可以马上整改的问题不抓紧、不主动,有的认为拖一阵子就过去了,到最后就不用改了,忽略了活动的善始善终;对班子决策落实上存在较大差距,精神不振,敷衍塞责。二是不敢担当,不愿负责。有矛盾不敢抓,有问题不敢管,抓工作动作迟缓、推进不力。三是工作标准不高,创先争优意识不强,整改不够深入,停在嘴上,流于形式。有的认为整改工作已经“过关”,可以放松下来了,没有发扬“钉子精神”,手上缺抓劲,腿上缺踏劲,心里缺闯劲。四是眼界不宽,站位不高,没有强烈的发展意识,忧患意识。
这些问题归结起来,就是“三严三实”和“忠诚干净担当”没有真正落实到位。因此,我们必须把思想统一到省委和厅党组的决策上来,扎实开展好专题教育。一是在“深”字上下“真”功夫。要在学深上做文章,党员领导干部要认真准备提前学、带头学、重点学、扎实学、强化考勤促进学、营造氛围推动学,理清脉络,加深理解,力争做到先学一步、深学一层,融会贯通,切实发挥表率和引领作用。通过学习,把全部心思集中在“想干事”上,刻苦钻研业务,不断提高工作能力和业务水平,以“一日无为,三日不安”和时不我待的责任感,时刻保持奋发向上的精神状态,做到认识上高人一筹。二是在“严”字上下“硬”功夫。要建立学习台账,严格考勤管理,要联系实际学、带着问题学,认真思考学,相互交流学;要在学习过程中,边学习边思考,将学习思考的着力点放在思路上台阶、管理上台阶、效益上台阶上;领导小组办公室要积极创造条件,搭建交流学习的平台,让大家畅谈学习体会,在相互交流中开阔视野,通过思想碰撞学深学透,形成推动科学发展的共识,从而真正实现读懂悟透,真学、真用。通过学习,把能力和水平体现在“会干事”上,针对工作中的难点和重点问题,认真研究,深入探讨,积极创新,摸索经验,促进企业不断向前发展,做到行动上快人一拍。三是在“实”字上下“苦”功夫。要在学实上求突破,坚持“学习工作两不误、理论实践双提高”,把专题教育与企业发展实际紧密结合,与本职工作紧密结合,领导干部争做创先争优的带头人,创造一流业绩,立足本职岗位比学习、比工作、比奉献,吃苦在前、冲锋在前,形成比、学、赶、超的浓厚氛围。通过学习,把目标定位到“干成事”上,牢记“企业发展无小事”,改进作风、提高效能,以一竿子插到底的精神,努力把工作做深做实做细做好,使每项工作都能取得实实在在的成效,要具有艰苦奋斗、淡泊名利、无私奉献的精神,增强敬业精神,不能把过去当资本,不能把明哲保身当本钱,不能把怕得罪人当理由,要把工作当作一次机遇来珍惜,作为一项事业来追求,自觉地在本职工作岗位上勤奋工作,默默奉献,用无声的行动展示企业形象,做到享受上让人一步。
要着眼于准确把握精神、掌握精髓来提高认识,统一思想,用新的精神、新的理论、新的论断和新的观点指导和推动本职工作。学深、学透、学实精神要领,要在学透上下功夫。“三严三实”和“忠诚干净担当”是今后一个时期全面深化企业改革总的行动纲领,公司的改革与发展要在“三严三实”和“忠诚干净担当”的指引下进行,才能保证不走歪路、不偏离方向。专题教育要结合企业当前的发展实际,结合各自的本职工作,确保企业发展符合时代发展的方向。
二、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵,坚决把推进学习的措施办法落实到位
“三严三实”和“忠诚干净担当”是中央的要求、是时代的选择、是历史的必然,更是我们各方面工作上台阶、上水平的必然要求,也是我们实事求是、与时俱进,谋实事、抓落实,求实效、出实绩,加快企业做实做强的必由之路。我们要明确这次专题教育的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤。党委制定印发了实施方案,从今天起,在公司中层以上党员干部中深入开展专题教育。采取集中学习、专题培训、党课教育、学习先进、警示教育等方式开展,通过认真查找问题,从实进行党性分析,认真做好自我剖析,扎实抓好整改落实。一要搞好自我剖析。在广泛征求意见的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,紧扣专题教育主题,联系思想、作风、工作等实际,深入对照检查,深刻分析产生问题的根源,为开好民主生活会做好充分准备。二要开展广泛的谈心交心活动。主要是开展公司主要领导与班子成员之间、班子成员与分管部门(子公司)主要负责人之间、部门(子公司)主要负责人与副职之间的谈心交心,要做到敞开心扉,坦诚相见,沟通思想,交流意见,取得共识,增进团结。三要撰写党性分析材料。材料要开门见山、突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,回应干部群众的意见建议,切实讲真话、讲实话、讲心里话。站位要高,思考要深,问题要准,分析要透。四要召开专题民主生活会。公司党委在2015年7月底召开以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题的专题民主生活会。要坚决把这次专题教育抓实、抓细、抓好。
结合公司实际,我提几点希望和要求,概括起来就是“三要三不要”。
第一,要有“女娲补天”的智慧,抓好教育提高。天漏了日月星辰不能按规律有序运转,思想漏了世界观、人生观和价值观这个“总开关”就要出问题,必须要及时补。怎么“补”?就是加强学习,汲取营养,从正反两方面的事例中感悟人生道理。以焦裕禄、杨善洲、高德荣为榜样,筑牢思想防线,用“5.24”案件为反面典型,从中受警示、知敬畏、明廉耻。思想教育是建党、强党、兴党的生命线,要把思想理论武装放在首位,采取理论中心组、培训、上党课、交流心得等方式,把学习活动推向高潮,班子成员要带头学习、带头讨论、带头撰写心得体会、带头讲党课,发挥示范作用。通过学习筑牢思想大堤。
第二,要有“卧薪尝胆”的勇气,抓好自查自纠。要立足实际查找问题,把问题找准、查深,每天都来思考思考,想想自己分管工作的差距在哪里,自己的责任履行是否到位?对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,结合2014年度民主生活会查摆问题情况,进一步找准自身存在的突出问题。有问题不可怕,可怕的是让问题发展、不予遏制,以致不可救药。查准问题,加以整改,卧薪尝胆,才能蓄势待发,取得成效。
第三,要有“对症下药”的办法,抓好党性分析和整改。要围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”要求深入开展“六查六看”和“三对照,三检查”,查政治信仰,看理想信念是否坚定;查宗旨意识,看群众冷暖是否在心上;查工作作风,看开展工作是否高效;查能力水平,看突破工作是否有力;查廉洁自律,看拒腐防线是否牢靠;查道德修养,看自身形象是否优良。对照务实要求,检查是否做到尊重客观规律、理论联系实际;对照纪律要求,检查作风是否涣散,是否存在状态不佳的情况;对照清廉要求,检查在享乐主义、奢靡之风方面存在的问题。联系思想实际和工作实际,列举问题表现和具体事例,分析问题原因,明确整改措施,找到整改方向,抓好党性分析这个重点。我的党性分析材料报督导组审阅把关,班子成员的党性分析材料由我审阅把关,各部门和子公司负责人的党性分析材料由分管领导把关。
第四,不要“讳疾忌医”,坚决根治不良作风。要开门纳谏,认真听取别人的意见和建议,特别是要善于听取批评意见,以虚心和诚恳的态度接受批评,很多事情往往是当局者迷,旁观者清,要广泛征求意见,忠言是良药,利于治病,切除体内毒瘤,打造金刚不坏之身,以优良作风投入到工作中。领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,在作风建设中群众看干部、干部看领导,只有领导干部的垂范作用发挥好了,才能引领一个团队创新发展。
第五,不要“坐而论道”,坚决克服说与做脱节的现象。说得好不如做得好,只是说,不去做,是形式主义的表现,嘴上说的天花乱坠,经营工作如果一塌糊涂,又有什么用?企业与行政机关不同,不吃“皇粮”,不端铁饭碗,不坐铁交椅。收入要靠大家管,班子成员要放下官架子,深入基层、走进市场,研究措施,扭转局面,把经营活动做实,努力在增效益上动动脑,加把劲。这才是公司整改作风的关键所在。要加大干部“出口”力度,对作风不良、我行我素、群众反映大的干部,采取诫免谈话、纪律处分等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好局面。
第六,不要“守株待兔”,坚决革除等待过关的做法。等待不是办法,开拓才有希望,要积极行动起来,认真接受专题教育。一是要主动学习检查,态度端正,做到严肃、严谨,既要从思想上高度重视,确保学习到位,也要从情感上高度信赖,密切联系实际,积极思考,学深学透,真学、真信、真用,不能浅尝辄止,蜻蜓点水。系统深入学,不能只学条条框框,满足于简简单单的几句话,要系统学席大大总书记关于作风建设和干部队伍建设的系列重要讲话,做到知其然又知其所以然。二是要主动查找思想作风上和实际工作中“不严不实”的问题及表现,查修身、查用权、查律己,查谋事、查创业、查做人,深入剖析,深究根源。三是要边学边查,通过学习进一步提升政治素养,提高政治自觉性;针对“不严不实”问题和作风“短板”严格整改,做到边学边改、立学立改,努力把学习成果转变为持续改进作风的动力和具体行为,转变为科学发展的思路和措施,指导实践、推动工作。希望通过大家的努力,把水投做成“铁打的营盘”,同时,建立“能者留,平者让,庸者走”的用人机制,让懒惰者无席位,切实形成“流水的兵”。如果没有严的作风、严的纪律、严的约束,企业就会成为没有凝聚力、战斗力的“一盘散沙”,做强、做实企业的目标就会成为“海市蜃楼”。
以上六点既是对学习的要求,也是对工作的要求。“三严三实”和“忠诚干净担当”,涵盖了领导干部工作、生活各个层面,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐述了新时期作风建设的新要求、新标准,明确告诫我们各级党员干部如何修身、如何律己、如何做事、如何做人,切中了干事创业的要害,切中了待人处事的关键,是我们加强作风建设的重要法宝,是我们履职尽责的重要保障,更是我们日常行为的重要标尺。为企业全面深化改革提供了行动指南。让我们把思想和行动统一到省委决策上来,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识,坚定信心和勇气,凝聚共识和力量,进一步解放思想,增强活力,不断谱写企业改革发展新篇章,为水利事业激发生机与活力。
三、加强组织领导,为开展好专题教育提供坚强保证
这次专题教育时间紧、任务重、要求高。公司党员领导干部要增强责任感、使命感,把开展好专题教育作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓出成效。
第一,要加强领导、落实责任。公司党委成立了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育领导小组。领导小组下设办公室,办公室设综合组、宣传组和专项整治组,明确了各项责任,落实了责任人。综合组要负责制订专题教育各阶段工作计划,对各阶段的工作提出建议,加强与水利厅督导组联系、协调和汇报,做好信息报送工作等。宣传组要认真做好宣传报道的组织协调工作。专项整治组要严格做好各项专项整治工作。同时,成立了以分管厅领导为组长的6个督导组,对各部门、子公司开展专题教育情况进行督导检查,各组工作情况要定期向领导小组报告。各位班子成员要坚持带头改、带头抓,既挂帅、又出征,既当指挥员、又当战斗员,切实担负起职责。开展专题教育的情况要纳入2015年领导班子和领导干部考核内容,纳入党建责任制考核内容,纳入领导干部述职述廉内容。
第二,要统筹兼顾、推动工作。要把开展专题教育与落实党要管党、从严治党责任结合起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与改革发展结合起来,与依法治企结合起来,与经营目标任务结合起来。把加快推进企业改革发展作为践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的生动课堂,把深入工作第一线作为检验干部、考察干部的主战场,把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推进工作的动力。2015年是 “十二五”的收官之年,是全面深化企业改革的关键之年,也是全面推进依法治企的开局之年,要紧紧抓住当前面临的重大战略机遇,聚焦主业,创新发展,同时,抓好其它板块经营业务,坚定不移深化企业改革,切实强化依法治企,努力开创公司改革发展新局面。
第三,要加强宣传、营造氛围。按照“做深、做实、出彩、出特色”要求,抓好专题教育宣传工作,充分利用信息简报、网站等媒体,开设专题教育专栏,及时宣传开展专题教育进展情况,营造良好的舆论氛围。
同志们,搞好这次专题教育对推动公司发展,意义深远、责任重大。让我们积极行动起来,凝心聚力、扎扎实实把专题教育组织好、开展好,着力打造一支政治坚定、作风优良、德才兼备、团结干事、奋发有为的干部队伍,加快公司改革创新发展,为全省水利建设再作新的贡献!